前不久，《電子商務(wù)法》獲表決通過，將于2019年1月1日起施行。從2013年電子商務(wù)被列入立法規(guī)劃，歷時5年，中國首部《電子商務(wù)法》終于塵埃落定。商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告2017》顯示，2017年，我國實物商品網(wǎng)上
零售對社會消費品零售總額增長的貢獻率達37．9％。在數(shù)字化經(jīng)濟快速發(fā)展的當(dāng)下，這部新法律會帶來什么呢？
發(fā)票開具將受到規(guī)范
《電子商務(wù)法》第14條規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力�！备鶕�(jù)此前的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)向消費者提供發(fā)票，但《電子商務(wù)法》以法律形式對此作出明確，這無疑會給電商商家?guī)砀笥绊憽?/span>
按照目前消費者的習(xí)慣，在購買大件商品尤其是數(shù)碼、家電產(chǎn)品時，基于保修的需要，會要求商家開具發(fā)票。而對于一些小商品，不開發(fā)票似乎已經(jīng)成為絕大多數(shù)小商戶和消費者之間的默契。消費者提出開發(fā)票的要求，很多商家都會明確表示“從沒開過”。不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)店鋪商家不給消費者開具發(fā)票，表面原因是因為商家本身沒有進行工商登記，沒有獲取正規(guī)發(fā)票的來源，最主要的原因則是為了避稅。
針對這種情況，《電子商務(wù)法》明確規(guī)定，相關(guān)電子商務(wù)平合有依法提供平臺上電商經(jīng)營者相關(guān)信息的“配合”義務(wù)。《電子商務(wù)法》第25條的規(guī)定，“有關(guān)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供”。對此，稅務(wù)部門工作人員表示，對于繁雜的電商交易，稅務(wù)機關(guān)很難做到“挨家挨戶”上門查稅，在這種情況下，電商平臺上報的數(shù)據(jù)就至關(guān)重要。這對于一些以“散戶”經(jīng)營者為主的電商平臺，恐怕將是一次大考。
業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，即將實施的《電子商務(wù)法》不僅對電商經(jīng)營者作出了必須提供發(fā)票的硬性規(guī)定，而且對拒不如實申報納稅者明確了嚴(yán)厲的處罰標(biāo)準(zhǔn)，這對于電子商務(wù)的健康發(fā)展及防止稅收流失都大有裨益。
個人代購或終結(jié)
《電子商務(wù)法》第二章第一節(jié)第九條規(guī)定：“本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平合經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者�！�
據(jù)此，不管是朋友圈里的代購或微商，甚至視頻直播里的網(wǎng)紅購物播主，以后他們的新名字都叫“電子商務(wù)經(jīng)營者”，都要依法取得營業(yè)執(zhí)照。從事海外代購的，還需要同時辦理外國和中國的營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)悉，盡管近些年很多知名電商平臺都開通了海外購、中國區(qū)直郵等業(yè)務(wù)，但通過淘寶、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺的代購生意依然大量存在。更有代購者每個月都到國外的免稅店和商場掃貨，把商品帶回國內(nèi)兜售。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，目前大部分的代購都屬于電子商務(wù)經(jīng)營者，且沒有進行工商登記，屬于無證經(jīng)營。
鉆法律空子的海外代購，自然在《電子商務(wù)法》的監(jiān)管范圍內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士表示，該法的出臺意味著個人代購的時代即將終結(jié)，未來代購市場將只剩下企業(yè)運營主體。
為數(shù)字經(jīng)濟保駕護航
當(dāng)前，中國的電子商務(wù)可以說是百花齊放。從B2B、C2C、B2C到線上線下融合，商業(yè)模式不斷演進和創(chuàng)新；從制造業(yè)、零售業(yè)、物流業(yè)到大數(shù)據(jù)、云計算，中國的電商實踐已超越“實物零售”的范疇，不斷拓展著產(chǎn)業(yè)邊界。
在平臺經(jīng)濟的電商環(huán)境中，平臺經(jīng)營者是整個電商生態(tài)的主導(dǎo)者。平合經(jīng)營者對于平臺上的活動既有一定的審查義務(wù)，也有一定的管理措施，擁有某種程度上的“私權(quán)力”。設(shè)計怎樣的制度框架，以發(fā)揮好、實現(xiàn)好平合經(jīng)營者的治理功能，規(guī)范好、監(jiān)督好平臺經(jīng)營者的“私權(quán)力”，應(yīng)當(dāng)是《電子商務(wù)法》需要回應(yīng)和解決的問題。只有這樣，才能體現(xiàn)《電子商務(wù)法》與其他法律定位的不同，才能實現(xiàn)《電子商務(wù)法》的獨特使命。
北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授王文華直言，“目前，除了中國，世界上還沒有一個國家制定出綜合性的調(diào)整電子商務(wù)整個流程的法律，中國可以說是該領(lǐng)域的開創(chuàng)者、先行者”。不少業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這部法律承擔(dān)著重大使命，雖然它叫《電子商務(wù)法》，但對中國整個數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。